国会中継

国会中継（こっかいちゅうけい）は、NHKの総合テレビ、ラジオ第1、BS2で国会の会期期間中に随時放送される審議中継のタイトルである、なお、デジタル放送EPGでの番組ジャンルでは「ニュース・報道」の類にあたることから報道番組の一種とも言える。国際放送のNHKワールド･プレミアム、NHKワールド・ラジオ日本では本会議場からの中継（主に総理大臣の演説）や党首討論、海外首脳の国会での演説など内容により放送（NHKワールド･プレミアムでは、ノンスクランブルで視聴可能）。かつてはBShiでも一部放送されていた。

初めての国会中継は1952年1月23日で当時はラジオ放送のみであった。

なお、NHKのみが行う、または担当がNHKと義務付けた法的根拠は一切存在しない。

NHKでの中継

予算委員会（総理大臣出席時）や本会議（会期冒頭の総理大臣の演説、代表質問など）、国家基本政策委員会合同審査会（党首討論）、また世論の関心が高い重要法案の審議やなどが行われる場合に放送される。

なお、NHKでは内閣総理大臣指名選挙や衆議院解散の模様も生中継されており、これらも実質的には国会中継にあたる。ただし、番組としては「国会中継」ではなく「NHKニュース」の特別成として扱われており、本会議場のアナウンサーではなくニューススタジオのアナウンサーが番組進行役を務め、VTRやインタビューなどを交えて放送されるなど構成も通常の国会中継とは大きく異なる（ラテ欄・EPG等でもニュース扱いとなっている）。また、証人喚問や参考人招致などについても特設ニュースとして中継される場合がある。このほか海外首脳の国会での演説も国会中継ではなく、特別番組として放送されている。

放送当日の総合テレビのおはよう日本内の番組予告コーナー「ピックアップきょうの番組」（6:24?1分間）で放送時間が予告される（BS2もそのまま放送される。NHKワールド・プレミアムはその間、フィラー映像に差し替える）。

放送時間は内容によって異なるが、基本的に平日（祝日除く）9:00?11:54（BS2では状況によっては正午をまたいで放送する場合がある）、13:00?17:00であり、中継時間に通常放送される番組は中止や延期、放送時間を短縮される。

議論の白熱化や会議開始の遅れなど不確定要素が多いことから、中継終了が数分伸びたり前後にフィラーが差し込まれたりと、実際の放送時間は予定と若干のズレを生じることが多い。総合テレビとラジオ第1（NHKワールド・ラジオ日本での当該時間帯はフィラー音楽など別番組に差し替え）では、放送時間の範囲内で収まりきれなかった場合、午後1:00からの中継がない場合は午後1:00から。ある場合は深夜（翌日の0:10?終了まで。ラジオの放送場合、NHKワールド・ラジオ日本では別番組に差し替える）に続きの録画・録音を放送することで対応するが、BS2はそのまま審議終了まで放送する。NHKワールド・ラジオ日本で放送される場合（主に総理大臣の演説、党首討論）、14時台または15時台の放送は衛星ラジオのみの放送となるが、短波での放送にも対応するため16時台または17時台に通常の番組に差し替えて録音で放送される（衛星ラジオは再放送扱い）。

放送途中に毎正時のNHKニュースやラジオ第1における交通情報（主に関東地方では毎時28分・58分ごろ。地方により放送時間は異なる。16:53?は全国高速道路情報が放送されている）は放送されない。但し、テレビの放送で交通情報をロールスーパーなどで流す場合がある。なお、地震情報、気象警報、竜巻注意情報、火山情報など災害にかかわる情報は通常通りテレビではスーパーで、ラジオでは一時中断して伝えている。2010年6月14日の衆議院本会議の代表質問では本会議の休憩の合間にNHKニュースを放送し、残りは本会議再開までフィラー映像で空白時間帯を穴埋めした。

ただし緊急ニュースなどで数分間中断する場合あり。また、BS2では中継が正午にまたがる場合、気象情報と正午のニュースは休止される。

放送前日の夜に国会日程が急遽決まった場合などは、新聞紙上のテレビ欄やラジオ欄は通常放送が書かれていても、それを休止して臨時に中継することもある。これは原則として中継がない平日の早朝・夜・深夜、土日祝休、お盆、年末年始も同様である。

またやむを得ない事情で総合テレビとラジオ第1で国会中継が放送できない場合は教育テレビとFMを使用することがある。過去にこの事例が3回確認されている（これは教育テレビのもので、FMでは2回ある）。

2003年3月20日　イラク戦争の開戦に伴っての自衛隊派遣の是非を問う審議（総合テレビとラジオ第1がイラク戦争報道に専念したため放送できず）

2004年10月20日　参議院予算委員会の審議（台風23号の接近が懸念されるため、総合テレビとラジオ第1の当日の放送を全て台風情報に専念したため放送できず）

同年10月27日　党首討論（新潟県中越地震の被害にあった家族3人の救出活動を生中継するため総合テレビでの放送予定を教育テレビに変更。ラジオ第1は予定通り）

※そのほかに2010年3月31日の党首討論では選抜高校野球準々決勝の中継のため、BS2での放送予定をBS1に変更された事例もある（総合テレビ、ラジオ第1、NHKワールドは予定通り）。

番組構成

中継では冒頭にアナウンサーが「国会中継です」と述べる。続いて、その時間に中継する会議名（例として衆議院本会議、参議院予算委員会）や会議場所（例として衆議院本会議場、参議院第一委員会室）などが述べられる。

委員会の質疑の模様を中継する場合、議長や委員長が開会を告げた後は中継終了まで原則としてアナウンサーは各質問時間の冒頭で質問者の紹介をするのみで他にコメントはしない。本会議の代表質問の中継では質問・答弁のたびに質問者と答弁者が紹介される。ただし、質疑において、何らかの理由で議事の進行が止まってしまった場合には、政治部記者とともに会議の現在の状況について説明がなされる。

中継では最後に、その時間に中継した会議名や会議場所などが述べられて中継終了となる。

中継できない時の対応

ほとんどの場合は開催されるが、ごくまれに野党側の審議拒否などによる流会で中継されない場合がある。総合テレビの場合は、過去に放送された番組の再放送などを行う事が多い。スポーツ中継で言うところの雨傘番組に近く、新聞のテレビ欄には「【中継できないとき】（番組名）」と表記される。また、当初予定されていた放送枠より大幅に早く審議が終了した場合も同様である。

NHK予算審議に関する対応

NHKの予算は国会の承認が必要となっているが、審議を行う衆参両院の総務委員会については原則として生中継は行わず、後日予算の概要説明とともに独立した録画番組として放送されている。近年は審議が行われた当日に深夜の録画・録音中継を行う機会が多い

NHKの主な担当者

佐藤龍文・井上二郎・横尾泰輔・小松宏司・小郷知子などのアナウンサー。担当者は1人が最後まで担当しているわけではなく一定時間ごとに交代している。状況により政治部記者と一緒に担当する（政治部記者は審議が紛糾して議事が止まってしまった場合などに状況説明を行う）。

高視聴率

基本的に国会中継の視聴率は決して良くなく、「視力検査といい勝負」とまで言われることが多いが、2001年の小泉首相が初出席の衆議院予算委員会ではNHKの中継が随分と高視聴率で、社民党・辻元清美衆院議員の質問の冒頭に、「総理、総理、総理！逃げないで答えてください！」と発言した瞬間、24.1%と昼の時間帯の他のワイドショーなどの視聴率を遥かに上回ったという珍事があった。

その他

国会TVが1998年1月10日から2001年12月7日までC-NET社によりスカイパーフェクTV!(379ch)で放送されていた。Web上でも同社により国会TVが2001年3月12日から放送されている。

2004年9月9日の衆議院総務委員会は、当時発生していた一連のNHKの不祥事問題に関して海老沢勝二NHK会長（当時）の参考人招致が行われた際、「成上の理由」としてNHKが中継を行わなかったため、急遽東京MXテレビが通常の成を取り止め、異例ともいえる同委員会の生中継を実施した。

◇出典: フリー百科事典ウィキペディア（Wikipedia）『国会中継』より
取得日：2010-08-06

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